D-IA berulang kali mengalami masalah dengan hukum, memiliki kasino, dan suka bermain dan mempromosikan poker.
Pad A usia 17 Binion pindah ke El Paso dan mulai nonsen. D-IA menyerah setelah dihukum dua kali dan mulai menjalankan nomor – juga ilegal. Berlari dengan unsur kriminal, tak heran document FBI-nya mencantumkan serangkaian kejahatan seperti, pencurian, dua pembunuhan, dan dugaan sepertiga, dan tuduhan membawa senjata tersembunyi. Pembunuhan pertamanya – saingan yang menyengsarakan – dijatuhi hukuman dua tahun penjara. Untuk pembunuhannya yang kedua ia membunuh seorang pesaing dalam raket angka yang membuatnya tampak seperti membela diri. D-IA menembak dirinya sendiri di bahu dan berargumen korban dipecat terlebih dahulu. Korban ketiga adalah pesaing kedua tetapi tidak ada cukup bukti terhadapnya dan dakwaan dijatuhkan. Dengan menghilangkan persaingan dan mengamankan perlindungan dari seorang politisi yang kuat Binion memperoleh kendali atas operasi perjudian di Dallas, di mana ia menetap dengan ditarik oleh uang minyak yang mengalir di sana. Pada awal 1940-an ia adalah capo di tutti capi – bos gerombolan nomor satu di kota itu.
Setelah menaklukkan Dallas, Binion di situs poker online berusaha memperluas jangkauannya K-E Fort Worth. Tidak lama kemudian bos mafia setempat mengambil peluru yang fatal. Setelah Perang Dunia II, kerajaan Binion runtuh. Pertama, gangster yang lebih kuat, Chicago Mafia (didirikan oleh Al Capone), untuk memutuskan untuk pindah ke Dallas, dan kedua, politisi / pelindung Binion hilang dalam pemilihan. Dengan kerajaannya runtuh di sekitarnya, Binion menarik pasak dan membawanya K-E vegas.
Pada tahun 1951 ia membuka Binion’s Horseshoe Casino K-E longsoran popularitas karena batas taruhan tinggi. Meskipun ia menawarkan komps yang belum pernah ada sebelumnya kepada pembuat rol tinggi (ia memelopori mengambilnya dalam limusin dan memberi mereka minuman gratis), ia menyambut pemain mana pun terlepas dari bank roll. Hampir sendirian ia mengubah kasino dari sendi berasap K-E istana berkarpet. Keberhasilan dan ketenarannya tidak luput dari perhatian Mafia nasional yang memiliki investasi besar di lasvegas. Setelah pembunuhan di kamar kecil pria di salah satu kasino Binion, dan perseteruan dengan tudung kecil (istrinya terbunuh dan dia meninggal dalam pemboman mobil), mereka merasa publisitas negatif yang dihasilkannya akan merusak bisnis. Mereka membantu pemerintah mengumpulkan bukti yang memberatkan dan Binion kehilangan lisensi perjudiannya pada tahun 1951.
